即墨区2026年政务服务"高效办成一件事"便民升级公告

## 一、改革背景与总体目标 即墨区认真贯彻落实国家、省、市关于深化"放管服"改革优化营商环境的决策部署，聚焦企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，2026年在全区范围内深入推进"高效办成一件事"政务服务改革。 本次改革以"数据多跑路、群众少跑腿"为理念，依托山东省一体化政务服务平台和青岛市政务服务"一网通办"系统，通过流程再造、数据共享、协同联动等方式，实现企业和群众眼中"一件事"从"多头办"向"一次办"转变，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。 ## 二、15个"高效办成一件事"事项清单 ### （一）个人事务类（8项） **1. 新生儿出生一件事** 将新生儿出生医学证明、户口登记、医保参保登记、社会保障卡申领等4个事项整合为"出生一件事"，新生儿父母只需在医院填写一张申请表，提交双方身份证、户口簿、结婚证等基础材料，即可一次性办结全部手续，办理时间从原来的15个工作日压缩至3个工作日内。 **2. 公民身后一件事** 整合死亡证明、户口注销、养老保险个人账户一次性支付、医疗保险个人账户余额提取、丧葬补助费等5个事项，实现逝者家属"一表申请、一窗受理"，办理时限缩短至5个工作日。 **3. 退休一件事** 将退休审批、养老保险待遇核定、医疗保险缴费年限认定、老年优待证办理等事项联动办理，参保人员达到法定退休年龄前1个月，系统自动推送办理提示，符合条件人员到指定窗口一次性提交材料即可完成全部手续。 **4. 不动产登记一件事** 推行"交房即交证"和"交地即交证"模式，新建商品房和出让土地实现竣工验收与不动产登记同步办理。二手房交易登记、抵押登记等业务实现"一窗受理、并行办理"，一般登记业务1个工作日内办结。 **5. 高校毕业生求职就业一件事** 整合求职登记、就业推荐、档案转递、落户办理、党组织关系转接等事项，高校毕业生可通过"爱山东"APP或即墨区政务服务网一站式办理，实现"一次登录、一站办理"。 **6. 残疾人帮扶一件事** 将残疾人证办理、两项补贴申请、辅助器具适配、就业推荐等事项整合，为残疾人提供"一站式"服务，实现残疾评定、补贴申请、帮扶对接一次完成。 **7. 职工退休一件事** 整合养老保险待遇申领、医疗保险在职转退休、住房公积金提取、独生子女父母奖励扶助申请等事项，参保职工达到退休年龄当月即可同步办理相关业务。 **8. 公民婚育一件事** 将婚姻登记、户口迁移、生育登记等事项关联办理，新婚夫妇可在婚姻登记窗口同步办理生育登记，子女出生后可直接办理户口登记。 ### （二）涉企事务类（7项） **1. 企业开办一件事** 将营业执照办理、印章刻制、税务登记、社保登记、公积金登记、银行开户等6个事项整合为一个综合申请事项，企业通过"企业开办一窗通"平台一次性提交全部材料，0.5个工作日内完成全部开办手续，实现"准入即准营"。 **2. 项目建设一件事** 对投资项目审批进行全流程优化，整合立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收等阶段事项，实行"承诺制+并联审批"模式，一般社会投资项目审批时间压缩至40个工作日内。 **3. 政策直达一件事** 建立惠企政策"免申即享"机制，将科技扶持、税收优惠、人才引进等各类惠企政策与市场主体精准匹配，符合条件的企业无需申报即可享受政策红利，实现"政策找企业"。 **4. 企业注销一件事** 推行企业注销"一网通办"，整合税务注销、社保注销、公积金注销、市场监管注销等事项，企业通过国家企业信用信息公示系统公告后，即可一表申请、同步注销。 **5. 不动产转移登记一件事** 企业间不动产转让涉及的产权登记、纳税申报、水电气暖过户等事项实现"一窗受理、一次办理"，办理时限压缩至2个工作日。 **6. 人才引进一件事** 整合人才认定、落户办理、住房补贴申领、子女入学安排、医疗保健等事项，为高层次人才提供"一站式"服务，符合条件人才可全程网办。 **7. 涉企不动产登记一件事** 将企业不动产抵押登记、转移登记、变更登记等事项纳入"高效办成一件事"范畴，实现与银行、不动产登记机构数据共享，抵押登记业务1个工作日内办结。 ## 三、服务渠道与办理方式 ### （一）线上办理渠道 **网上办理：** 企业群众可登录山东政务服务网（即墨站）或青岛市政务服务网，通过"高效办成一件事"专区在线申请办理。系统提供智能引导、材料共享、进度查询等功能，实现"全程网办"。 **移动端办理：** 下载注册"爱山东"APP，进入"即墨专区"，找到"高效办成一件事"模块，手机端即可完成事项申请、材料上传、进度查询等操作。 **自助终端办理：** 即墨区政务服务中心、各镇街便民服务中心配备政务服务自助终端，提供24小时不打烊服务，企业群众可随时办理高频事项。 ### （二）线下办理渠道 **综合窗口办理：** 即墨区政务服务中心设立"高效办成一件事"综合受理窗口，实行"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"服务模式，群众只需跑一个窗口即可完成全部事项办理。 **帮办代办服务：** 政务服务中心配备专职帮办代办人员，为老年人、残疾人等特殊群体和企业提供全流程帮办代办服务。 **延伸服务网点：** 全区各镇街便民服务中心、村（社区）便民服务站均可受理"高效办成一件事"事项，实现就近办、身边办。 ## 四、保障措施 **强化组织领导。** 即墨区成立"高效办成一件事"改革工作领导小组，由区政府主要领导任组长，统筹协调改革推进工作。 **优化流程再造。** 编制"高效办成一件事"标准化办事指南，明确申请条件、申请材料、办理流程、承诺时限等要素，实现"无差别受理、同标准办理"。 **推进数据共享。** 打通部门数据壁垒，实现户籍、社保、医保、不动产、税务等部门数据互联互通，最大限度精简办事材料。 **加强监督考核。** 将"高效办成一件事"改革纳入部门年度考核，建立群众评价机制，定期通报办理情况和群众满意度。 ## 五、温馨提示 1. 办理"高效办成一件事"事项，请提前准备好有效身份证件和相关证明材料原件。 2. 部分事项需要实名认证，建议提前在"爱山东"APP完成个人注册和实名认证。 3. 办理过程中如有疑问，可拨打即墨区政务服务热线12345进行咨询。 4. 即墨区政务服务中心工作时间为周一至周五9:00-17:00（法定节假日除外）。 即墨区将持续深化"高效办成一件事"改革，不断扩展服务事项范围，提升政务服务效能，切实增强企业群众获得感和满意度，为打造一流营商环境、推动高质量发展提供有力支撑。