即墨区2026年民生保障政策全面升级 七大领域惠民措施落地

## 一、社会保障体系持续完善 即墨区在2026年持续完善社会保障网络，重点关注困难群体基本生活保障。城乡低保标准再次提高，增幅达到8%，进一步缩小城乡差距。针对独居老人、残疾人、特困人员等特殊群体，推出“精准帮扶”专项行动，建立动态监测机制，确保帮扶政策精准对接。 区民政局相关负责人介绍，今年将新建3处区域性养老服务中心，新增养老床位500张，同时对现有12处社区日间照料中心进行升级改造，配备智能健康监测设备，为老年人提供更加便捷、专业的照护服务。困难家庭临时救助程序进一步简化，救助金发放时间由原来的15个工作日缩短至7个工作日，实现“应救尽救、快速响应”。 ## 二、医疗健康服务扩容提质 健康即墨建设迈出新步伐。2026年，即墨区人民医院新院区将投入使用，新增床位800张，重点打造心血管、肿瘤、康复等优势学科。区中医医院与山东中医药大学附属医院深化合作，建设2个省级名中医工作室，让群众在“家门口”就能享受到省级专家诊疗服务。 基层医疗服务能力显著增强。全区18处镇街卫生院全部完成标准化建设，配备DR、彩超等大型设备，家庭医生签约服务覆盖率将达到65%以上。重点人群签约服务率达到80%，为高血压、糖尿病等慢性病患者提供规范化健康管理。建立区域远程会诊中心，实现区级医院与镇街卫生院互联互通，疑难病例可即时获得专家指导。 医保经办服务更加便民。医保报销实现“一站式”结算，异地就医备案网上办理率达90%以上。新增5种门诊慢特病病种纳入医保报销范围，减轻患者用药负担。长期护理保险制度全面推开，惠及重度失能人员3000余人。 ## 三、教育资源布局优化均衡 教育是最大的民生工程。即墨区2026年计划投资8亿元，新建改扩建中小学6所、幼儿园4所，新增学位5000个。重点推进城区东部、北部新学校建设，优化区域学位供给结构，有效缓解“大班额”问题。 教育质量提升工程深入实施。深化与青岛市区优质学校合作办学，新增合作学校3所，通过师资交流、教研共享等方式，带动薄弱学校提升办学水平。实施乡村教育振兴计划，投入专项资金2000万元，改善农村学校办学条件，缩小城乡教育差距。 课后延时服务全面升级。全区义务教育阶段学校实现课后服务全覆盖，服务时间延长至18:30，满足双职工家庭接送需求。引进第三方机构参与服务，提供体育、艺术、科创等特色课程，促进学生全面发展。学前教育普惠率将达到92%，让更多孩子在家门口上好园。 ## 四、住房保障体系多层次覆盖 住有所居是民生之要。即墨区加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。2026年计划开工建设保障性住房2000套，其中公租房500套、共有产权住房1500套，重点解决新市民、青年人等群体住房困难问题。 老旧小区改造稳步推进。投资2.5亿元，改造提升老旧小区15个、建筑面积40万平方米，惠及居民5000余户。改造内容涵盖外墙保温、防水修缮、电梯加装、停车位增设、智慧安防系统建设等，全面改善群众居住环境和生活品质。 农村危房改造持续发力。建立农村低收入群体住房安全动态监测机制，发现一户、改造一户。全年计划完成农村危房改造120户，每户最高补贴2.5万元，确保困难群众不住危房。 ## 五、就业创业环境优化提升 就业是最大的民生。今年即墨区将举办线上线下招聘会80场以上，发布岗位信息2万个，重点服务高校毕业生、退役军人、失业人员等群体。区人社局联合镇街开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动，送政策、送岗位、送服务进村入户。 技能培训覆盖面进一步扩大。围绕先进制造、现代服务业、数字经济等重点领域，开展职业技能培训1.5万人次，重点培养数控操作、电子商务、家政服务等技能人才。培训补贴标准提高20%，减轻参训人员经济负担。推行“一村一品”培训模式，结合各镇街产业特色开设特色培训项目，提升培训实效。 创业扶持力度加大。个人创业担保贷款最高额度提高至50万元，小微企业最高300万元，财政给予全额贴息。新建青年创业孵化基地2处，为创业者提供场地支持、融资对接、导师辅导等全链条服务。实施大学生创业引领计划，发放一次性创业补贴200万元，扶持青年创业项目100个。 ## 六、公共文化服务普惠共享 文化惠民工程深入实施。即墨区博物馆新馆、图书馆新馆年内建成开放，新增公共文化设施面积2万平方米。建成村（社区）综合性文化服务中心50个，实现基层文化设施全覆盖。 文化活动精彩纷呈。举办“即墨之声”群众文化艺术节、广场舞大赛、书画摄影展等品牌文化活动200场以上，放映农村公益电影3000场次。推进“戏曲进乡村”“非遗进社区”，让传统文化在基层焕发活力。建设城市书房5处，打造“15分钟阅读文化圈”，满足群众精神文化需求。 全民健身设施不断完善。新建健身步道15公里、体育公园2处、篮球场和足球场5处，更新健身器材200套。在全区中小学校体育设施对外开放的基础上，增加开放学校10所，方便群众就近健身锻炼。 ## 七、社区治理精细化水平提升 基层治理效能持续增强。即墨区深入推进“智慧社区”建设，在30个试点社区安装智能门禁、高空抛物监控、智慧消防等系统，提升社区安全技防水平。整合社区服务资源，打造“一站式”便民服务站，提供社保查询、公交卡充值、快递代收等便民服务，实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。 社区协商机制更加健全。推广“居民议事厅”模式，围绕小区停车、垃圾分类、物业服务等热点问题，组织居民开展民主协商，及时回应群众关切。发挥网格员作用，充实网格力量，实现“网格员+志愿者+楼栋长”协同服务，第一时间发现、处置群众诉求。 物业管理服务提档升级。出台物业服务标准规范，开展物业服务质量考核，考核结果与信用评价、招投标挂钩。设立物业服务投诉热线，限时处理群众反映问题。推进老旧小区物业全覆盖，由国有物业企业提供托底服务，确保管理不留空白。 --- 民生无小事，枝叶总关情。即墨区始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的。2026年，通过七大领域系列惠民政策的实施，必将进一步织密民生保障网，提升公共服务水平，让全区人民共享发展成果，拥有更多获得感、幸福感和安全感。区相关部门将加强协调配合，细化工作方案，确保各项政策措施不折不扣落实到位，真正把好事办好、实事办实。